神彩争霸8计划软件 挤压非法传销生存空间 武汉有妙招

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漫画/高岳

  “听,上方有声音!”

  “肯定村里人 !敲门!”

  ……

  《法制日报》记者近日跟随湖北省武汉市黄陂区打击传销办公室参与了共同清查非法传销组织的行动。接到黄陂区盘龙城美景社区物业举报,区市场监督管理局副主任李生疆带队直扑涉传出租屋。

  久不见人开门,打传人员找来锁匠开门:只见3名传销人员躲在房内,上方藏着来不及销毁的传销资料。

  执法人员当场开出行政处罚单,查封出租屋,并要求房东与传销人员解除房屋租赁合同。

  传销是社会毒瘤。今年4月初,国家市场监管总局根据2017年传销举报投诉状况,在全国取舍了1有一个 异地聚集型传销的重点整治城市,武汉是其中之一。

  “不止于武汉,传销是全国各地面临的共性大疑问。打击传销关键在于建立长效机制,清除其生存土壤。”武汉市工商局公平交易执法局副调研员夏勇介绍,以源头治理为重点,该市坚持“人防”与“技防”相结合,探索多种手段全力挤压非法传销组织生存空间,取得了一定成效。

  大数据常态监管

  近年来,随着城镇化应用应用系统进程不断加快,许多城市近郊地区冒出几瓶闲置住房,便利的交通、较低的生活成本为传销人员聚集提供了生存土壤。

  黄陂区盘龙城便是武汉市涉传重点区域。

  “打击传销就像割韭菜,割完一茬又有一茬,单纯依靠行政力量力有不逮。”李生疆直言。查到3名传销人员后,他带领记者来到美景社区居委会。

  美景社区辖区内有有一个居民小区,总户数1.20万户,目前已入住约500户,但社区专兼职网格员仅9人,平均每个网格员管理近千户。

  按照武汉市统一部署,盘龙城近年来将打传工作纳入社区网格化管理,依托社会管理与服务信息系统,运用大数据进行日常管控。

  虽然 人手紧张,但美景社区流动人口管理工作却做得有声有色。

  坚持党建引领,美景社区各网格成立网格党支部,积极吸纳社区物业、楼栋长、离退休党员等参与流动人口管理;社区网格员还建立微信群,引导辖区居民检举揭发传销人员信息。

  “村里人 儿社区有50多户空巢老人,村里人 儿对社区状况最了解,对算是有传销人员门儿清。居民们线上线下反映状况,村里人 儿进行核实后,再向区打传办反映。”美景社区党支部书记王欢介绍,美景社区已建立针对流动人口的“四查”制度,即进门入口查,闲散人员盘查,网上信息检查,网格员上门核查。

  记者了解到,武汉市已怎么区网格员配备手持信息下发设备,将110及12315平台传销投诉举报信息实时推送给遍布全市1.20万余名社区网格员,努力做到社区网格员第一时间入户防范,一线“打传”力量第一时间清理打击,打造覆盖全市的“传销电子监管网”。

  “以房管人”务求断根

  今年8月,黄女士收到黄陂区工商局的行政指导警示书,称其将存在盘龙城歌林花园小区的房屋出租给传销人员,要求其终止房屋租赁合同。

  黄女士与丈夫以以后 到盘龙城流动人口和出租屋服务管理中心,与租户解除租赁合同,并重新签订《房屋出租户治安责任保证书》《房屋出租人拒绝传销承诺书》。

  “对你你这些将房屋出租给传销人员的房东,第一次村里人 儿会予以行政警告;两次以上的,将依法处以20万至50万元罚款。”盘龙城流动人口和出租屋服务管理中心副主任冯盼说。

  房屋是传销人员生存的根基,也是打传的关键。武汉市坚持“以房管人”,将流动人口和出租屋管理作为工作重点,全面推行“两书一备案”制度,即《治安责任保证书》《拒绝传销承诺书》与房屋租赁备案证明。

  2016年以来,盘龙城流管中心多次进社区、进小区、进企业开展房屋租赁法律法规宣传活动,复杂化房屋租赁办事应用系统进程——对长期居住在外地的投资房类型的房东适当放宽委托手续,在证件齐全的状况下还只能委托他人办理;对年龄较大和行动不便的房东因此承租人,代为收件和发放房屋租赁备案证明。

  为了提升“两书一备案”签订率,黄陂区打传办还招募50名流动人口协管员,配合社区网格员进行入户调查。“社区在开具流动人口居住证明时,只能对方提供房屋租赁备案登记证明。”李生疆说。

  冯盼告诉记者,对已被查处的涉传出租屋,将派专人固守,巩固打击成果,共同从严管控出租屋及中介机构“黑户”,以信用机制约束传销人员的入住行为。

  “技防”巩固成果

  武汉经济技术开发区(汉南区)沌阳街碧湖新村社区曾是十里八乡有名的“传销窝子”。

  碧湖新村社区属于老旧敞开型社区,共有50多家住户,由随近乡村还建而来,三成以上全版有的是租户。近年来,社区经常来了许多外地人,10多各人租一套房子就进行传销活动。

  “完后 哪些地方地方石凳、长椅上,坐满了传销人员,三五成群,居民看一遍直躲。村里人 儿许多甚至大夜晚组织开会,惹得居民不得安生。”碧湖新村社区党支部副书记朱洪斌带领记者在社区边参观边介绍。

  碧湖新村社区党支部书记程天艮透露,因此人手有限,“人防”难免存在疏漏,在“人防”的基础上,该社区着重加强“技防”建设。

  今年年初,以“万名警察进社区”为契机,武汉经济技术开发区(汉南区)公安分局在碧湖新村社区安装了智慧教育门禁和人脸识别系统,建成了人脸识别高清探头、机动车进出控制和智慧教育大屏“三件套”。

  程天艮介绍,门禁卡通过实名制发放,小区常住人口凭身份证领取,流动人口则要在房东带领下凭居住证和租赁合同、就业证明领取,其门禁卡的使用期限与租赁合同的有效期相同。

  “刚现在结束了了安装智慧教育门禁时,许多居民都嫌麻烦,现在村里人 儿感受到实虽然 在的好处。光凭安装门禁你你这些项,就已清理近百名外地传销人员。”程天艮说。

  谈起智慧教育门禁和人脸识别系统,沌阳街公共安全办公室主任曾鹏也赞不绝口。

  “相比以往依靠社区网格员一家一户上门摸排的传统措施 ,智能门禁系统通过实时下发人员通行信息,居民刷卡进门后,动态数据立即送达后台服务器。”曾鹏说,对许多只进没得、过度频繁、昼伏夜出等异常的刷卡信息门禁系统有的是重点关注,而人脸识别系统则直接将涉传分子拒之门外。

  现在,智慧教育门禁和人脸识别系统已逐渐在武汉市涉传的1有一个街道、50个社区(小区)全面铺开,门禁卡下发到的人口信息数据因此送达街道办、公安派出所、综治网格化信息平台等,通过人脸识别技术,对比社区包含传销记录的人员进行黑名单布控。

  今年6月,武汉市公安局东西湖分局金银湖派出所民警经太多方摸排,发现辖区新奥阳光城内隐藏着有一个 传销组织。

  通过人员出入楼道门禁的行迹规律,民警还摸清了该组织的全版涉传窝点及成员活动规律。

  查实后,警方很快出击将你你这些传销组织一网打尽。

  打传不力“一票否决”

  “他家村里人 只能 ?”

  物业人员久敲之下,皆无人应答,随行锁匠开门,只见餐厅餐厅厨房上炉火尚未关灭,盘里放着蒸熟的白面馒头。躲在房间里的6名传销人员被执法人员一一清理出来。

  执法人员随即查封涉传出租屋,并联系供应水气电公司对其停水、停电、停气。

  这是武汉市洪山区今年10月12日上午开展打击传销集中清查活动中的一幕。

  9月初,武汉市综治办与打传办联合出台了严厉打击传销的十二条刚性举措——抓捕传销头目、对为传销人员提供房屋的房东实施罚款、对存在传销状况的大疑问房屋实施停水停电停气……

  根据你你这些“最严厉打传令”,武汉对传销区域进行重点整治,市、区、街道、社区、楼栋长,层层签订打击传销工作责任状,开展拉网式清查。每晚8点至12点,对重点社区实施比对身份排查,一旦发现传销人员,立即依法避免。

  文件只能求,发现房屋中介机构为传销人员提供出租屋的,一律依法严惩。供应水电气的公司,要关注出租屋的水电气变化,发现异常及时预警上报,并对进行传销活动的大疑问房屋依法实行停水停电停气的“三停”政策。

  据悉,武汉市现已将“打传创无”工作纳入社会治安综合治理目标考评工作范畴,综治考评分值也由1分提高到3分。

  武汉市还委托第三方对各区打击传销工作明察暗访,考核打分,排名通报,由市综治办挂牌督办,对整治不力、传销活动猖獗、回流反弹严重的区、街道、社区,由市综治办给予“一票否决”。

  在采访过程中,记者接触了许多传销人员,村里人 儿当中既有白发苍苍的老人,全版有的是大学刚毕业的年轻人,甚至还有目不识丁的农村妇女,村里人 儿都做着不劳而获发大财的美梦,为此村里人 儿还只能忍受一切现实痛苦。

  传销的危害毋庸多言,对社会来说,村里人 儿是毒瘤;但站在传销人员深度图来看,村里人 儿也是受害者。华中师范大学社会学院副院长万仁德告诉记者,传销从本质上看是损己利人,是对各人其所遵循的社会规范的异化。

  今年以来,武汉不断加大打击传销力度,探索“技防+人防”的措施 ,筑起打击传销的高地。但要根除传销,仅仅依靠武汉是匮乏的,必只能树立全国“一盘棋”的思想,形成打击传销的合力。因此一处打击严厉就转向另一处,这有一个 城市摘掉传销重点城市的“帽子”,难免会有原先城市“接帽”。

  509年出台的刑法修正案(七)增设了组织、领导传销活动罪,这对打击传销来说,是具有里程碑意义的事,但在实践过程中操作起来太多顺手。基层同志建言,抓捕教育遣返,终究只能治标,只能完善相关的法律法规能够真正做到治本。(记者 刘志月 实习生 刘欢)

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